Светлана Ганнушкина: «Надеемся, что это решение по гражданам Сирии сыграет предостерегающую роль, и граждан Афганистана, число обращений которых сейчас увеличивается, не будут высылать и помещать в ЦВСИГи на долгие сроки»
14 сентября 2021 года Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) вынес постановление по жалобам девяти сирийцев против России. ЕСПЧ в очередной раз указал, что выходцев из Сирии недопустимо высылать на родину, поскольку там их ждут пытки и, возможно, смерть. Кроме того, нарушением признано содержание перед высылкой в спеццентрах, которое человек не имеет реальной возможности обжаловать. Восьмерых заявителей представляли адвокаты Сети «Миграция и Право» Правозащитного центра «Мемориал» Роза Магомедова (Москва) и Ирина Соколова (Иваново).
Девять сирийцев, приехавших в Россию в 2011–2014 годах, не покинули страну, когда разрешения на пребывание истекли.
Их по отдельности задержала полиция и вменила нарушение миграционного законодательства. Районные суды постановили, что они должны быть высланы на родину, а в ожидании высылки — помещены в Центры содержания иностранных граждан. Никому из них не предоставили защитника в суде первой инстанции. Одному даже не обеспечили переводчика.
Сирийцы обжаловали решения судов первой инстанции. На этой стадии у них уже были адвокаты, но успеха это не принесло. Несколько человек впоследствии отпустили из ЦВСИГов, но решения о высылке не были отменены ни в одном из случаев. Двое заявителей провели в ЦВСИГах не менее двух лет.
ЕСПЧ постановил, что высылка сирийцев на родину нарушила бы статьи 2 (право на жизнь) и 3 (запрещение пыток) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку это создало бы реальную угрозу их здоровью и жизни. Национальные власти не уделили этому вопросу достаточного внимания.
В нарушение статьи 5, каждого заявителя содержали в заключении не менее двух лет, у них не было реальной возможности обжаловать содержание под стражей.
Двоим заявителям присуждена компенсация по 5 тыс. евро.
«Мы очень рады этому решению ЕСПЧ, прежде всего потому, что Суд ещё раз отметил недопустимость высылки в Сирию, — комментирует руководитель Сети „Миграция и Право“ ПЦ „Мемориал“ Светлана Ганнушкина. — Кроме того, длительность содержания под стражей в ожидании высылки тоже отмечена как существенное нарушение. В последние годы наши власти стали практиковать неограниченное срок содержания в тюремных условиях беженцев, по которым применено Правило 39 Регламента ЕСПЧ о невысылке до окончательного решения, т. е. это могут быть многие годы, а не максимум два года, как диктует КоАП. Некоторые заявители не выдерживают долгого срока и условий заключения и отправляются на родину, рискуя жизнью. Наш МИД, к сожалению, даёт малосодержательную страноведческую информацию, на которую должны ориентироваться миграционные органы. Мы опасаемся, что решения о высылке афганцев сейчас будут приниматься с такой же лёгкостью. Надеемся, что это решение по гражданам Сирии сыграет предостерегающую роль, и граждан Афганистана, число обращений которых сейчас увеличивается, не будут высылать и помещать в ЦВСИГи на долгие сроки».