Верховный суд Ингушетии поддержал руководство Назрани в стремлении выселить людей из бараков

Верховный суд Ингушетии отменил определение Магасского районного суда, который отказал администрации Назрани в выселении жителей трёх бараков в Назрани — на том основании, что в регистрационной палате Ингушетии нет сведений о собственнике земли, на которой расположены оспариваемые помещения. 

С начала 90-х годов в эти бараки заселяли людей, которые по разным причинам не имели жилья или лишились его. Там до сих пор живут 25 семей, в том числе люди, изгнанные в 1992 году из Пригородного района Северной Осетии. Среди них много людей с инвалидностью и пожилых людей. 

Верховный суд рассматривал по отдельности три частные жалобы администрации Назрани на определение Магасского райсуда. Первое заседание состоялось 25 ноября, второе и третье — 2 декабря. Интересы семей в суде представляла юрист Правозащитного центра «Мемориал» Хадиджа Годоборщева.  

Позиция администрации города Назрань заключалась в следующем:

• Определение Магасского суда незаконное: земля, на которой расположены бараки, находится на территории Назрани, соответственно, администрация города имела право подавать иски в суд.

• Выписка из Росреестра о том, что между администрацией Назрани и ООО «Беркут» был заключён договор аренды земельного участка (якобы на этом участке расположены бараки), свидетельствует о наличии права у администрации на этот участок.

Представитель администрации также сослалась на устав города, согласно которому они являются собственниками земель, входящих в черту города.

Позиция представителя жителей бараков: 

• Согласно выписке из Росреестра, земельный участок, который администрация сдаёт в аренду ООО «Беркут», расположен по другому адресу (ул. Фабричная, 73 «в», а номера оспариваемых бараков — 31, 35, 37) и не имеет никакого отношения к баракам.. 

• Администрация Назрани не является собственником бараков и земельного участка, на которых они расположены. Согласно постановлению Правительства Ингушетии № 22 от 3 марта 2020 года, Министерство имущественных и земельных отношений Ингушетии распоряжается земельными участками, на которые не разграничена государственная собственность. Таким образом, с иском о выселение жителей бараков должно обратиться министерство.

• Устав города вступает в противоречие с республиканским законодательством и не может служить основанием для принятия решения по этому делу.  

Верховный суд Республики Ингушетия отменил определения Магасского районного суда от 17 августа 2020 года и направил дела на новое рассмотрение. Суд согласился с доводом представителя администрации, что если бараки расположены в черте города, то администрация имеет право подавать иск о выселении.

Представитель прокуратуры Назрани поддержал позицию администрации, хотя в суде первой инстанции прокуратура согласилась, что администрация Назрани является ненадлежащим истцом.

Руководитель назрановского офиса ПЦ «Мемориал» Тимур Акиев отметил: «Прискорбно, что Верховный суд и прокуратура проигнорировали республиканское законодательство. Суд вынес конъюнктурное решение в угоду власти, а не в интересах защиты законных прав обычных людей. Хотелось бы напомнить, что совсем недавно Уполномоченный по правам человека Российской Федерации Татьяна Москалькова выступила с законодательной инициативой о запрете выселения граждан из единственного жилья. Решение Верховного суда будет обжаловано в кассационной инстанции».

• Вопрос о сносе бараков поднимают на протяжении как минимум последних пяти лет. Тяжба приостановилась в 2019 году, после вмешательства в ситуацию ПЦ «Мемориал». За это время власти уведомляли людей, что их в ближайшее время будут выселять, пытались отключить им воду, электричество и газ. Бараки признавали аварийными, их даже начинали разбирать, несмотря на то, что там жили люди. Сотрудники городской администрации, на балансе которой находились бараки, утверждали, что земли принадлежат частным собственникам. В апреле 2019 года правозащитники обратились к главе республики Юнус-Беку Евкурову и тот пообещал решить вопрос с обустройством людей, но ушёл в отставку.

• 8 июня 2021 года Магасский районный суд начал рассмотрение трёх исков администрации Назрани к жителям трёх бараков. Администрация просила суд признать незаконным проживание людей в бараках и выселить их без предоставления другого жилья.

• 17 августа Магасский районный суд отказал в удовлетворении исков о выселении людей.