Марш памяти Бориса Немцова прошел в Москве 26 февраля 2017 года.
Авторы обращений отмечают, что представители органов исполнительной власти Москвы и московской полиции не содействовали организаторам в проведении акции, хотя это входит в их обязанности.
Главный акцент в обращениях сделан на то, что осуществлялась неприемлемая и незаконная предварительная цензура агитационных материалов Марша, часть из них не позволили пронести на акцию.
Обращения подписали представители Правозащитного центра «Мемориал», Движения «Солидарность», Партии 5 декабря и Партии Народной свободы.
Организаторы также готовят заявление в Следственный Комитет о преступлении сотрудников полиции и в суд — об обжаловании незаконных действий представителей власти.
Мэру г. Москвы Собянину С.С.
Обращение
Господин Мэр,
мы, организаторы Марша памяти Бориса Немцова, прошедшего в Москве 26 февраля 2017 г., считаем необходимым заявить следующее:
Сотрудники полиции и уполномоченные представители исполнительных органов власти г. Москвы не в полной мере справились со своими задачами.
Так, неправомерно, без каких-либо оснований, участник Марша Константин Леонидович Ершов, распространявший листовки, соответствовавшие цели мероприятия, был задержан и доставлен в отдел полиции.
И, наоборот, есть основания полагать, что задержанный за хулиганское нападение на одного из организаторов мероприятия М. М. Касьянова участник движения НОД С.Тетюев не был привлечен к ответственности за свои действия.
Вместо должного исполнения обязанностей по оказанию содействия в проведении публичного мероприятия его организаторам, вместо обеспечения общественного порядка и безопасности граждан, как того требует Федеральный закон, представители полиции и органов исполнительной власти Москвы неправомерно осуществляли предварительную цензуру агитационных материалов, принесенных как организаторами Марша, так и другими его участниками.
На Марш незаконно не был допущен баннер с текстом «Борис Немцов: «Путин это война», подготовленный организаторами, плакаты с цитатами Бориса Немцова, другие агитационные материалы. Эти незаконные действия вызвали задержку начала шествия.
В так называемой «зоне досмотра», устроенной полицией, помимо полицейских в форме находились неизвестные, никак не представлявшиеся лица в гражданской одежде, которые активно участвовали в обсуждении содержания наглядной агитации и давали указания полиции.
При этом организаторам не сообщили о назначении уполномоченных представителей органов исполнительной власти Москвы.
Напоминаем, что пункт 1 ст.2 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» определяет цель публичного мероприятия именно как свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики. Согласно п. 3 ст.4 этого закона, к организации публичного мероприятия относится изготовление и распространение средств наглядной агитации.
Ни Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», ни Федеральный закон «О полиции» не возлагают на органы полиции функции цензуры средств наглядной агитации согласованного с органами власти публичного мероприятия. Согласно ч.1 ст.18 ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» должностные лица не вправе препятствовать участникам публичного мероприятия в выражении своих мнений способом, не нарушающим общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия, как он определён п. 8 ст.2 указанного закона.
Таким образом, на прошедшем Марше памяти Бориса Немцова полиция очевидно вышла за пределы своих полномочий.
Мы требуем дать принципиальную оценку действиям полиции и представителей органов исполнительной власти г. Москвы на прошедшем публичном мероприятии, и, опираясь, в частности, на полномочия Мэра Москвы, установленные ст.41 Устава г. Москвы, принять меры к недопущению впредь нарушений законодательства, ущемления прав и свобод граждан и введения запрещенной Конституцией Российской Федерации цензуры. Мы ждем ответа по существу нашего заявления.
5 марта 2017 года