Конференция «Проблемы вынужденной миграции в Российской Федерации»

Организаторы: Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации,
Управление Верховного Комиссара ООН по беженцам,
Правозащитный центр «Мемориал».
Cеминар проведен Правозащитным центром "Мемориал" по программе "Миграция и право" - "Организация сети юридических консультаций в России для беженцев и вынужденных переселенцев", осуществляемой на средства Управления Верховного Комиссара ООН по делам беженцев.

19-20.04.2005

Программа

Первый день, 19 апреля, вторник

9.30 – 10.00 Регистрация участников и гостей конференции

10.00 – 10.20 Открытие семинара.
Приветствия участников конференции
В.П. Лукин – Уполномоченный по правам человека в РФ.
Бо Шак – начальник отдела политики штаб-квартиры УВКБ ООН в Женеве.
С.А. Ганнушкина – член Совета ПЦ «Мемориал»
10.20 – 10.50 Деятельность МВД и ФМС России по реализации миграционной политики государства и перспективы ее развития – М.Л. Тюркин, заместитель директора ФМС России, доктор юридических наук, генерал-майор милиции.
10.50 – 11.10 Альтернативы миграционной стратегии – А.Г. Вишневский, руководитель Центра демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, действительный член РАЕН.
11.10 – 11.20 Миграция и будущее России – Л.И. Графова, председатель исполкома Форума переселенческих организаций.
ТЕМА: Беженцы и лица, ищущие убежища
11.20 – 11.40 Соответствие российского законодательства и правоприменительной практики в области предоставления убежища нормам и принципам международного права – Ганг Ли, руководитель юридического отдела Московского офиса УВКБ ОН
11.40 – 12.00 Кофе-брейк
12.00 – 12.30 Анализ законодательства о беженцах и лицах, ищущих убежища и правоприменительной практики – В.А. Волох, действительный член Академии по изучению проблем безопасности (по материалам сотрудников ПЦ «Мемориал», С.А. Ганнушкиной, Т.К. Долбневой, /Москва/, В.И. Битюцкого /Воронеж/, О.П. Цейтлиной /Санкт-Петербург/).
12.30 – 12.45 О положении граждан Афганистана в РФ – Ж.А. Зайончковская, Директор Центра миграционных исследований, руководитель лаборатории миграции Института народнохозяйственного прогнозирования РАН.
12.45 – 14.00 Дискуссия, обсуждение предложений и рекомендаций (выступления сотрудников ФМС, членов НПО, других участников Конференции)
14.00 – 15.00 Обед
ТЕМА: Легализация и Гражданство
15.00 – 15.30 Реализация российского законодательства о правовом положении иностранных граждан и гражданстве – А.А. Аксенов, начальник Управления организации визовой и регистрационной работы ФМС России, полковник милиции.
15.30 – 16.00 Законодательство и правоприменительная практика в области гражданства и правового положения иностранных граждан – Е.А. Бобров, Сеть «Миграция и Право» ПЦ «Мемориал», руководитель ПО «Восход», Москва.
16.15 – 16.30 Положение месхетинских турок в Краснодарском крае. В.Е. Гайдаш, ПЦ «Мемориал», Сеть «Миграция и Право», Краснодар.
16.30 – 16.45 Кофе-брейк
16.45 – 18.00 Дискуссия, обсуждение предложений и рекомендаций.

Второй день, 20 апреля среда

9.30 – 10.00 Регистрация участников и гостей конференции
Тема: Внутриперемещенные лица и вынужденные переселенцы
10.00 – 10.10 С.А. Ганнушкина
10.10 – 10.40 Руководящие принципы по вопросу о перемещении внутри страны и практика их применения.
10.10 – 10.30 Дэвид Фишер, помощник представителя Генерального Секретаря ООН по внутриперемещенным лицам.
10.30 – 10.40 Н.А. Воронина, Председатель РОО «Партнерство по миграции», старший научный сотрудник института Государства и права РАН, к.ю.н.
10.40–11.00 Вынужденное перемещение внутри страны:
необходимость законодательного регулирования – М.Е. Петросян, ПЦ «Мемориал» Сеть «Миграция и Право».
11.00 – 11.30 Решение проблем внутриперемещенных лиц в Российской Федерации – Ж.С. Зайналабдиева, начальник отдела постконфликтного урегулирования Управления кризисных ситуаций ФМ России.
11.30 – 12.00 Кофе-брейк
12.00 – 12.10. Положение внутриперемещенных лиц из Пригородного района РСО-Алания – Е.Сокирянская,ПЦ «Мемориал» , Сеть «Миграция и Право», Назрань.
12.10 – 12.30 Положение внутриперемещенных лиц в Чеченской республике и Республике Ингушетия – Шамиль Тангиев, Ахмет Барахоев, ПЦ «Мемориал», Сеть «Миграция и Право», Грозный, Назрань.
12.30 – 14.00 Дискуссия, обсуждение предложений и рекомендаций.
14.00 – 15.00 Обед

15.00 – 15.30 Совершенствование законодательства о вынужденных переселенцах и обустройству вынужденных переселенцев – А.И. Левин, заместитель начальника Управления финансово-экономического и ресурсного обеспечения ФМС России.

15.30 – 15.45 Проблемы компенсаций за утраченное жилье и имущество – Н.Ф. Ефремова, Л.Ф. Наумова, ПЦ «Мемориал», Сеть «Миграция и Право», Пенза, Волгоград.

15.45 – 16.00 Проблемы пенсионного обеспечения и возвращения сберегательных вкладов лиц, покинувших Чеченскую республику – О.Г. Почекина, Форум переселенческих организаций.
16.00 – 16.30 Жилищное обустройство вынужденных переселенцев (Форум переселенческих организаций).

16.30 – 16.45 Кофе-брейк
16.45 – 18.00 Подведение итогов, принятие рекомендаций.