Открытая Россия о служебных проверках, инициированных после публикации её материалов
В советское время в газетах была такая рубрика «Газета выступила. Что сделано?» — пора ее возродить.
30 сентября 2017 года мы опубликовали письмо украинского кинорежиссера Олега Сенцова, которое он прислал из СИЗО Тюмени
А на днях главному главному редактору сайта Открытая Россия Веронике Куцылло пришло по электронной почте письмо от врио начальника УФСИН России по Республике Саха (Якутия) А. Ю. Тарасова.
А.Ю. Тарасов сообщает, что в связи с публикацией на нашем сайте письма осужденного Олега Сенцова «в УФСИН России по Республике Саха (Якутия) была создана комиссия для проведения служебной проверки по факту наличия признаков дисциплинарного проступка сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по РС (Я), указанных в письме осужденного Сенцова О. Г., опубликованном на интернет ресурсе www.openrussia.org».
В письме с этапа Олег Сенцов, в частности, писал: «....за этот год он (якутский оперотдел) мне выдал на руки две открытки: одну на Новый год и вторую — на день рождения. Зато перед отъездом вернул не только коробку со старыми письмами, которые хранились все эти полтора года у них, но и под сотню новых, которые они собирали в течение года и только теперь решили отдать своих бумажных заложников. Теперь вот еду, дорогой читаю. Еще отдали с десяток книг, которые мне прислали, но только не выдавали».
Не верить Сенцову у меня, например, нет никаких оснований. Много раз слышали от его сестры и друзей, что письма ни к нему, ни от него не доходят. И сама я писала ему в Якутск и ответа не получила. Не получила и уведомления о вручении писем, хотя одно письмо, как минимум, посылала с уведомлением.
Что же показала служебная проверка оперотдела колонии строгого режима в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Саха (Якутия)?
«В ходе проверки было установлено следующее. Согласно журналу входящей корреспонденции за 2016-2017 годы, в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Саха(Якутия) в 2016 года на имя осужденного Сенцова О.Г, поступило 58 писем, в том числе и открытки с поздравлениями. В 2017 году зарегистрировано 15 писем. Соответствующие отметки имеются. Оперативным отделом учреждения предоставлен реестр и копии расписок начальника отряда о получении и передаче входящей корреспонденции осужденному Сенцову О.Г.
Письма, адресованные указанному осужденному были вручены ему нарочно».
Что значит : «вручены нарочно»?
«„Вручить нарочно“ — это канцелярский новояз, — объясняет Марина Королева, кандидат филологических наук, профессор НИУ „Высшая школа экономики“. — Бюрократическая безграмотность. В словарях наречия „нАрочно“ (с ударением на первый слог. — Открытая Россия) не существует. Можно вручить что-то „с нарочным“, то есть, с гонцом, с курьером, в руки. Обязательного письменного уведомления это понятие не предполагает».
Выводы служебной проверки оказались вполне ожидаемы: «доводы, указанные в опубликованном письме осужденного Сенцова О.Г., не нашли своего подтверждения».
То есть, сотрудники оперотдела не будут привлечены к дисциплинарной ответственности. Они ни в чем не виноваты. Получается, что Олег Сенцов написал неправду.
Зачем? С какой целью? Он хотел опорочить ИК-1 УФСИН России города Якутска?
Адвокат Сенцова Дмитрий Динзе, который посещал своего подзащитного в колонии, сказал Открытой России: «Олег говорил мне, что письма до него не доходят, отдали одну открытку на Новый год и одну на день рожденья. Сотрудники ему сказали, что всю его корреспонденцию пересылают в Москву».
Так ли это? Или сотрудники пошутили? Вполне допускаю, что они могли пересылать письма, предназначенные Сенцову в ФСБ России — в то самое ведомство, которое до сих пор курирует его дело.
Но меня интересует другое.
Почему не была проведена служебная проверка относительно других вопиющих фактов, описанных Сенцовым: «Климкин (министр иностранных дел Украины. — Открытая Россия) пытался до меня дозвониться на мой день рождения в июле и приезжали „Pussy Riot“ с Алехиной в Якутск меня поддержать. Это очень здорово! Но вместо звонка мне дали очередное ШИЗО (четвертое или пятое даже), а потом вообще вывезли в более жесткое место — Харп. Приказ об этом ФСИН России подписал в конце июля».
Об этом в письме из УФСИН России по Республике Саха (Якутия) — ни слова.
Что же касается невыдачи корреспонденции, то для меня очевидно, что в отношении осужденного Сенцова была нарушена статья 91 Уголовно-исполнительного кодекса, которая гласит:
«Осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Получаемые и отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы подвергаются цензуре со стороны администрации исправительного учреждения. Срок осуществления цензуры составляет не более трех рабочих дней, а в случае, если письма, почтовые карточки и телеграммы написаны на иностранном языке, — не более семи рабочих дней».
Кроме того, согласно порядкам исправительно-исполнительной системы России, если письма не прошли цензуру, осужденному должны об этом сообщить. Раз не сообщали и письма не отдавали, следовательно, нарушали закон и тем самым ограничивали его право на переписку.
Будем надеяться, что администрация ИК-8 в городе Лабытнанги, куда перевели Сенцова, учтет негативный опыт коллег из Якутска, и Олег Сенцов будет получать все письма, которые ему отправляют родственники и друзья.