Европейский Суд по правам человека вынес решение в пользу гражданина России, дважды судимого за одно и то же правонарушение

В четверг, 7 июня 2007 года, Европейский суд по правам человека вынес решение по делу Сергей Золотухин против России, заявителя по которому представляли юристы программы «Мемориал»-EHRAC. Суд признал, что в деле была нарушена статья 4 Протокола 7 к Европейской Конвенции (право не привлекаться к суду или повторному наказанию).

По решению суда Россия должна выплатить заявителю 1500 евро за нематериальный ущерб, 1000 евро за понесенные расходы, налоги, применимые к присужденным выплатам (в рублях).

Интересы заявителя в Суде представляли юристы ПЦ «Мемориал» Кирилл Коротеев и Дина Ведерникова, а также английские адвокаты Уильям Бауринг и Филип Лич (Европейский Центр защиты прав человека, Лондон).

В данный момент заявитель Сергей Золотухин (1966 г.р.) отбывает наказание в исправительной колонии в Воронежской области. В 2002 году он был приговорен к пяти годам и шести месяцам лишения свободы. В апреле 2003 года он подал жалобу в Европейский суд.

Сергей Золотухин жаловался на нарушение нескольких статей Европейской конвенции и Протоколов к ней. В сентябре 2005 года жалоба была признана частично приемлемой, и стороны подали свои замечания по делу. Рассмотрение жалобы состоялось 15 мая 2007 года (Суд совещался за закрытыми дверями), решение было вынесено 7 июня 2007 года.

Заявитель был задержан 4 января 2002 г. за то, что привел свою подругу на территорию воинской части без разрешения. Согласно докладам военных, он был пьян, вел себя вызывающе и оскорблял сотрудников милиции с использованием нецензурной лексики. После попытки побега Сергей Золотухин был закован в наручники.

В тот же день начальник отделения милиции составил протокол о допущенных заявителем административных правонарушениях и направил его в Грибановский районный суд, который признал заявителя виновным в мелком хулиганстве (ст. 158 КоАП РСФСР). Заявитель был приговорен к трем суткам административного ареста. Данное решение вступило в силу немедленно и обжалованию не подлежало.

23 января 2002 года в отношении Сергея Золотухина было возбуждено уголовное дело по подозрению в хулиганстве, совершенном 4 января 2002 г. (ст. 213 УК РФ) 1 февраля 2002 г. против заявителя были возбуждены еще два уголовных дела (применения насилия в отношении представителя власти и оскорбление представителя власти, ст. ст. 318 и 319 УК РФ). 6 февраля 2002 все три дела были объединены в одно производство.

2 декабря 2002 г. Грибановский районный суд оправдал Золотухина по обвинению в хулиганстве, однако признал его виновным в оскорблении должностного лица и в угрозах применения насилия против него. Сергей Золотухин был также признан виновным по другим эпизодам дела и приговорен к лишению свободы.

Европейский Суд признал, что Сергея Золотухина повторно судили за совершение преступления, за которое он уже был осужден ранее. При этом должностные лица, возбудившие уголовное дело, прекрасно знали о том, что заявитель уже был ранее привлечен к административной ответственности. Оправдание заявителя по обвинению в хулиганстве не было основано на том, что он уже отбыл наказание в виде административного ареста. Тем самым была нарушена ст. 4 Протокола 7 к Европейской Конвенции по правам человека.

«Несмотря на то, что решение может показаться чрезвычайно «техническим», оно важно по нескольким принципиальным вопросам. Так, Суд признал, что административные правонарушения по российскому праву могут являться «уголовным преследованием» в смысле Конвенции. А значит российские власти должны предоставлять все гарантии справедливого процесса лицам, которые привлекаются к административной ответственности. Кроме того, подтверждено, что злоупотребления должностных лиц милиции и прокуратуры, возбудивших и передавших в суд уголовное дело после того, как заявитель уже отбыл административный арест, нарушает один из фундаментальных запретов – не быть судимым дважды», – говорит Кирилл Коротеев, один из представителей Сергея Золотухина.